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鄭州投資控股有限公司安全生產(chǎn)綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案

時(shí)間:2017年12月20日  信息來源:網(wǎng)站原創(chuàng)  瀏覽量:2249

 
  
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<鄭州市安全綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》文件精神和市國(guó)資委有關(guān)要求,進(jìn)一步做好歲末年初公司安全生產(chǎn)工作,根據(jù)安排部署,決定自2017年12月18日至2018年3月15日,在公司范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱百日行動(dòng)),現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神,貫徹落實(shí)中央、省市以及市國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,深刻吸取以往事故教訓(xùn),在歲末年初、“雙節(jié)”及“兩會(huì)”期間,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、緊迫性,進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),通過全面排查治理事故隱患,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,切實(shí)解決突出問題,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,為保障公司健康持續(xù)發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、整治范圍
公司及所屬子公司、參控股公司。
三、整治內(nèi)容
主要是對(duì)公司所屬子公司、參控股公司涉及各行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面綜合整治。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)方面。重點(diǎn)檢查公司主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
(二)隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控方面。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。
(三)安全生產(chǎn)投入方面。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)投入納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況;安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用情況;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加工傷保險(xiǎn)情況。
(四)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方面。重點(diǎn)檢查公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線員工的教育培訓(xùn)情況。
(五)應(yīng)急管理方面。重點(diǎn)檢查建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況。
(六)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度以及“三管三必須”要求的落實(shí)情況,定期檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、工作制度落實(shí)、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、制定和執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)等政策措施、實(shí)施安全許可制度、建立長(zhǎng)效機(jī)制等方面的情況。
四、整治重點(diǎn)
(一)強(qiáng)化建筑施工安全管理。要強(qiáng)化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,進(jìn)一步加大對(duì)建筑工地的隱患排查治理,嚴(yán)厲查處超資質(zhì)范圍承包、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管等違法行為,強(qiáng)化對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)管理,深入整治深基坑、高大模板、腳手架、起重器械、防范坍塌、高空墜落等方面的事故隱患,嚴(yán)防工地事故發(fā)生。
(二)加強(qiáng)密集場(chǎng)所的防火安全監(jiān)管。要落實(shí)勞動(dòng)密集型場(chǎng)所消防安全治理情況,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)辦公樓公共消防安全設(shè)施和人員密集場(chǎng)所的隱患排查;強(qiáng)化對(duì)易燃易爆餐飲場(chǎng)所消防安全整治,抓好重大危險(xiǎn)源的使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)管;嚴(yán)厲整治占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和其他妨礙安全疏散等行為,確保消防安全。
(三)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治工作。重點(diǎn)落實(shí)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品公司安全整治情況,強(qiáng)化落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管控,完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)掌握,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳教育,強(qiáng)化應(yīng)急救援能力建設(shè),定期開展聯(lián)合演練,進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)用性。
五、整治步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2017年12月18日至12月28日)。公司各子公司、參控股公司要高度重視,結(jié)合本公司實(shí)際,對(duì)百日整治攻堅(jiān)行動(dòng)迅速作出安排部署,及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,召開專題動(dòng)員會(huì)議,確保方案細(xì)致周密、工作責(zé)任到人、措施具體扎實(shí)。12月28日前,將安全生產(chǎn)綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案報(bào)黨群工作部備案。
(二)全面排查階段(2017年12月29日至2018年1月18日)。公司各子公司、參控股公司要結(jié)合前期安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),著重開展安全大檢查“回頭看”活動(dòng),著力做好前期未整改到位隱患的治理工作,同時(shí)對(duì)本單位開展拉網(wǎng)式、地毯式摸排檢查,真正做到全覆蓋、無(wú)死角。對(duì)排查出的隱患和問題,要建立工作臺(tái)帳,堅(jiān)持邊查邊改、跟蹤督促落實(shí),將自糾自改貫穿百日攻堅(jiān)行動(dòng)整個(gè)過程。2018年1月18日前報(bào)送全面排查階段工作情況報(bào)告。
(三)綜合整治階段(2018年1月19日至2018年3月10日)。公司各子公司、參控股公司要對(duì)照工作臺(tái)賬,對(duì)排查階段未完成整改的隱患問題,深入分析研究,逐項(xiàng)制定整改措施,明確時(shí)限要求,全部責(zé)任到人,綜合整治整改,逐項(xiàng)銷號(hào)落實(shí)。3月11日前報(bào)送綜合整治階段工作情況報(bào)告。
(四)總結(jié)深化階段(2018年3月11日至3月15日)。公司將對(duì)安全生產(chǎn)大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)全面進(jìn)行驗(yàn)收,鞏固行動(dòng)成果。要求公司所屬各子公司、參控股公司要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),評(píng)價(jià)工作成效,針對(duì)公司安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),建立健全有關(guān)制度規(guī)定,形成安全生產(chǎn)排查整治的常態(tài)化長(zhǎng)效工作機(jī)制。2018年3月16日前,報(bào)送安全生產(chǎn)綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作總結(jié)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),公司決定成立以黨委書記、董事長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨委委員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,安全整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨群工作部,具體負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。公司各子公司、參控股公司要將提高員工安全意識(shí)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,始終貫穿于安全生產(chǎn)綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)全過程。同時(shí)要組織人員深入工地、深入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全方位、多層次宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和法律法規(guī),及時(shí)糾正、制止、勸導(dǎo)安全生產(chǎn)違法法規(guī)行為,增強(qiáng)員工和經(jīng)營(yíng)主體的安全防范意識(shí)、遵紀(jì)守法意識(shí)。
(三)扎實(shí)排查整治。公司各子公司、參控股公司要以對(duì)安全隱患問題“零容忍”的態(tài)度,對(duì)各類安全隱患開展全過程、全覆蓋的排查。隱患排查治理要與網(wǎng)格化管理相結(jié)合,充分發(fā)揮網(wǎng)格效能,堅(jiān)持條塊融合,切實(shí)做到隱患排查治理橫向到邊、縱向到底。公司將通過抽查等形式重點(diǎn)查看各子公司負(fù)責(zé)人思想上是否重視安全生產(chǎn),查看安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實(shí),查看安全生產(chǎn)監(jiān)管制度上是否健全,查看安全生產(chǎn)宣傳教育是否深入有效,查看大整治攻堅(jiān)行動(dòng)安全部署是否到位,安全隱患是否排查徹底,查看已排查出的隱患是否整改,查看非法違法行為是否依法處理,其實(shí)做到不留死角、不走過場(chǎng)。各公司對(duì)開展的每次檢查,都要認(rèn)真填寫檢查情況表,詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對(duì)排查出的隱患和問題,要全部建立臺(tái)賬、列出清單,按照“邊查邊改、邊整邊改、即知即改”的原則,逐一制定整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,確保按時(shí)銷號(hào)落實(shí)。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。公司將全面落實(shí)市政府有關(guān)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,把開展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的成效作為評(píng)價(jià)各單位平安建設(shè)工作的重要依據(jù)。凡是對(duì)安全生產(chǎn)綜合整治重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力的,要采取責(zé)任倒查等手段對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問責(zé);凡是因安全生產(chǎn)綜合整治不徹底、走過場(chǎng)的,導(dǎo)致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,要對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
 







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